水溶膜的制作工艺类似于流延涂布工艺。它包括制胶、过滤、流延涂布、烘干、剥离、收卷等工序。
　在制作水溶性薄膜时，选择原料必须要求无杂质，否则得到的水溶薄膜不光滑、有气孔、产生砂眼等缺陷，因此，制胶后必须进行过滤将杂质或未溶物剔除。
　必须高浓度制胶，其胶液质量应严格控制，在反应釜中的时间、温度、压力必须根据实验加以确定。
　流延涂布必须均匀，其涂布量也必须先经过试验加以确定。水溶膜生产厂家介绍，烘干时的热风（一般采用热风哄干或其它干燥方法）温度、热风流量也必须严格控制，否则温度过高或热风流量过大会使薄膜变硬和发皱而影响效果，而温度过低或热风流量过低会很难达到去除水分的目的，或者降低成膜的效率。
　其它方面，如张力、运行速度等也必须严格控制。